中國(guó)鋼鐵業(yè)混改:民企想跟國(guó)企“談?wù)剹l件”

中國(guó)鋼鐵股眼下正在股市里逆天大漲，但是，掀開(kāi)這層“面子”，回到混合所有制改革這個(gè)議題上，中國(guó)鋼鐵行業(yè)問(wèn)題重重的“里子”依然擺在那里，于是民營(yíng)企業(yè)仍舊冷對(duì)。

　　頂著全球產(chǎn)量“第一大戶(hù)”的中國(guó)鋼鐵，究竟是怎么了?搞了60年鋼鐵的原冶金工業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳直呼：“現(xiàn)在搞普通鋼鐵投資，那純粹是自投羅網(wǎng)、自尋死路?！边@是吳溪淳在12月13日召開(kāi)的“聚焦混合所有制——民營(yíng)與國(guó)有鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展論壇”上發(fā)出的聲音。

　　中國(guó)鋼鐵業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低、打價(jià)格戰(zhàn)等種種問(wèn)題，已經(jīng)被炒了無(wú)數(shù)年。在上述論壇中，記者發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，已成為業(yè)內(nèi)人士眼中解決中國(guó)鋼鐵業(yè)頑疾的唯一之道。

　　可惜的是，時(shí)過(guò)境遷，對(duì)民營(yíng)鋼企來(lái)說(shuō)，國(guó)有鋼企的魅力并沒(méi)有那么大了。即使國(guó)有鋼企“敞開(kāi)懷抱、擁抱民企”，撲空的概率也不是沒(méi)有。

　　中國(guó)第一大民營(yíng)鋼企沙鋼就站了出來(lái)，想跟國(guó)有鋼企來(lái)談?wù)剹l件。沙鋼集團(tuán)股東委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李新仁在上述論壇中表示，“參與國(guó)有企業(yè)的混改，我們有這個(gè)期望，但是第一個(gè)要求就是國(guó)有企業(yè)的體制、機(jī)制市場(chǎng)化改革，如果這個(gè)體制、機(jī)制不到位，那么我們參與改革的期望也就沒(méi)有”。

　　國(guó)有企業(yè)僵化、低效的體制機(jī)制，并不是民營(yíng)鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素，參與改革后的“地位”也讓民營(yíng)鋼企擔(dān)憂(yōu)。

　　李新仁坦言，“民營(yíng)企業(yè)去參與國(guó)有企業(yè)，從話(huà)語(yǔ)權(quán)來(lái)說(shuō)，我主張，對(duì)一些具有競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，我們要么不參與，要參與就是做最大股東?！?span>

　　李新仁對(duì)喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)的擔(dān)憂(yōu)，并不是單純從“誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)”來(lái)考慮。他解釋?zhuān)皣?guó)有企業(yè)用遠(yuǎn)低于成本價(jià)來(lái)向社會(huì)拋售鋼材，引起國(guó)有資產(chǎn)的流失，如果我們參與進(jìn)去沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，那不是我的資金也流失了嗎?它(國(guó)有企業(yè))損失的是國(guó)家資產(chǎn)，它的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理卻沒(méi)有損失”。

　　如此看來(lái)，國(guó)有鋼企想在這輪國(guó)有企業(yè)改革中避免“冷遇”，還得多拿出點(diǎn)誠(chéng)意，率先對(duì)自身問(wèn)題“開(kāi)開(kāi)刀”或許是個(gè)好辦法。

　　“國(guó)有鋼企資產(chǎn)負(fù)債率高，不解決這個(gè)問(wèn)題，你靠什么扭虧為盈?”吳溪淳的講話(huà)中，國(guó)有鋼企資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)化是首要問(wèn)題。2013年，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)72.28%。吳溪淳介紹，“資產(chǎn)負(fù)債率大于103%的，現(xiàn)在還照樣在干活，它都資不抵債了銀行照樣貸款給它”。

　　吳溪淳痛批的正是國(guó)有鋼企：“民營(yíng)企業(yè)誰(shuí)貸給你?只有國(guó)有企業(yè)還照樣貸，因?yàn)樗軌蛘业揭粋€(gè)擔(dān)保戶(hù)”。

　　“不賺錢(qián)照樣生產(chǎn)、一味追求規(guī)模”的時(shí)代是時(shí)候該結(jié)束了，國(guó)有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時(shí)刻。這一點(diǎn)，曾經(jīng)的國(guó)有“小三線(xiàn)”企業(yè)、現(xiàn)在的大型民營(yíng)鋼企——石橫特鋼，或許值得很多國(guó)有鋼企學(xué)習(xí)。石橫特鋼董事長(zhǎng)張武宗表示，“2005年6-8月份，三個(gè)月虧損8000萬(wàn)元”。這個(gè)導(dǎo)火索使得石橫特鋼決定，“虧損產(chǎn)品一律停產(chǎn)”。2008年至今，5年來(lái)，按產(chǎn)量排序石橫特鋼居行業(yè)第60位后，利潤(rùn)排序列10位以?xún)?nèi)，噸鋼利潤(rùn)更是居前三。

　　另外，值得注意的是，不僅民營(yíng)鋼企對(duì)鋼鐵行業(yè)的混合所有制改革“有條件”，國(guó)有鋼企對(duì)自己的大老板——國(guó)資委，也并不是言聽(tīng)計(jì)從。寶鋼集團(tuán)一位研究政策的內(nèi)部人士向記者透露，“目前部委擬的方案，基礎(chǔ)做得并不好，我們寶鋼自己是有想法的”。該內(nèi)部人士所說(shuō)的“基礎(chǔ)做得并不好”，其中一方面指的是各利益方還是“以各自利益為重”。